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发布时间:2022-06-17 10:26:36

一、生产安全事故总体情况

2022年1-5月,全省发生各类生产安全事故455起、死亡489人、受伤136人,同比减少249起、256人、145人,下降35.37%、34.36%、51.6%。其中,较大事故7起、死亡26人,同比减少9起、27人,分别下降56.25%和50.94%;未接报重大以上事故。

二、行业领域事故情况

工矿商贸事故125起、死亡141人,同比减少58起、54人,下降31.69%、27.69%,其中煤矿事故5起、死亡8人,同比增加4起、7人;金属非金属矿山事故7起、死亡10人,同比减少12起、11人;化工和危险化学品事故4起、死亡4人,同比增加2起、2人;建筑业事故74起、死亡82人,同比减少47起、46人;工贸行业事故19起、死亡21人,同比减少11起、9人;工矿商贸其他事故16起、死亡16人,同比起数增加6起、3人;烟花爆竹未接报事故。道路运输事故300起、死亡318人,同比减少200起、210人,分别下降40%、39.77%。水上交通事故1起、死亡1人,同比净增加1起、1人。铁路运输事故10起、死亡7人,同比增加8起、5人。农业机械事故2起、死亡2人,同比净增加2起、2人。其他事故18起、死亡21人,同比减少1起、增加1人。民航飞行、渔业船舶行业未接报事故。

较大事故:煤矿较大事故1起、死亡4人,同比增加1起、4人;金属非金属矿山较大事故1起、死亡4人,同比起数持平、死亡人数增加1人;建筑业1起、死亡3人,同比净减少2起、6人。道路运输较大事故4起、死亡15人,同比减少5起、17人;其他行业未接报较大事故。

三、地区事故情况

1-5月份,5个州(市)发生较大事故:大理白族自治州3起、死亡9人,同比增加2起、6人;曲靖市1起、死亡4人,同比增加1起、4人;玉溪市1起、死亡6人,同比起数持平、死亡人数增加1人;文山壮族苗族自治州1起、死亡3人,同比减少1起、4人;迪庆藏族自治州1起、死亡4人,同比增加1起、4人。各州(市)事故总体情况详见下表:

四、5月份事故主要特点和问题分析

5月份,全省安全生产形势持续稳定,事故总量和较大事故呈“双下降”趋势,但煤矿、建筑施工、道路运输等行业领域事故多发,安全生产形势依然严峻,主要表现为:

(一)煤矿安全生产形势严峻。5月8日、9日连续发生2起煤矿事故,造成5人死亡,尤其是曲靖市富源县老厂镇大山脚煤矿5月9日的透水事故造成4人死亡,打破全省连续28个月煤矿领域未发生较大事故记录(2020年2月29日曲靖市罗平县树根田煤矿较大事故5人死亡)。今年以来,由于煤炭价格逆势攀升,部分煤炭企业积极复产复工,煤炭产量不断加大,加之部分矿山企业在高额利润的利益驱使下,安全生产主体责任不落实,盲目复产复工,风险辨识和隐患排查治理不到位,超层越界、超能力生产,煤矿安全风险不断加大。

(二)隧道施工事故多发。5月份发生隧道施工事故7起、死亡9人,其中大理州大理市滇中引水工程长育村隧洞“5·04”突泥涌水事故造成3人死亡,尤其是5月7日至10日4天内连续发生了怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县德贡公路1号隧道“5·07”物体打击事故1人死亡、临沧市耿马傣族佤族自治县临清高速公路大兴乡隧道“5·08”坍塌事故2人死亡、临沧市云县“5·09”云临高速公路昔汉隧道塌方1人死亡、大理州宾川县滇中引水工程狮子山隧洞“5·10”物体打击事故1人死亡等4起事故。这些事故暴露出隧道施工中勘察、设计、施工、监理等环节安全风险管控不力,现场安全管理和风险辨识不到位,劳务分包和灵活用工等从业人员安全教育培训走过场等问题,违法分包转包、挂靠资质等行为屡禁不止,安全风险日益凸显。目前,我省在公路、铁路、水利工程和电站工程等在建工程中存在大量的隧道施工,连续发生事故给隧道施工安全敲响了警钟,也给隧道施工安全监管带来了新的挑战。

(三)建筑业高处坠落和坍塌事故多发,安全防护措施不到位的问题突出。5月份发生的15起建筑业事故中,高处坠落和坍塌事故共10起,占到了66.67%。西双版纳傣族自治州景洪市“5·02”事故和勐海县“5·04”事故、普洱市墨江县“5·12”事故、保山市隆阳区“5.10”事故均存在高处作业未按要求使用安全带导致作业人员高处坠落;5月21日西双版纳州景洪市某工地施工过程中围墙突然倒塌致1名施工人员死亡,5月4日楚雄彝族自治州楚雄市一园林绿化施工工地基坑土方坍塌致1人死亡。暴露出部分施工单位高处作业和深基坑作业安全监护不到位,个人防护用品和安全防护措施缺失。随着汛期来临,施工作业安全风险将进一步加大。

(四)道路运输领域安全风险突出。5月份虽未发生较大以上道路运输事故,但发生的83起生产安全事故中,一般道路运输事故有52起,占62.65%,5月1日文山州广南县甲醇罐车追尾、5月10日普洱市澜沧县油罐车侧翻、5月20日文山州富宁县盐酸罐车侧翻等危货运输事故虽未造成人员死亡,但事故造成危险物品泄漏,蕴含着重大安全风险。

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